高风险中风险低风险划分标准一览

高风险地区界定：累计病例数超过50例，且14天内有聚集性疫情发生。中风险地区标准：14天内新增确诊病例 ，累计不超过50例
，或累计超过50例但14天内无聚集性疫情 。低风险地区特征：无确诊病例或连续14天无新增病例
。

低风险（Low Risk）：这类风险的发生概率低，对个人、财产或环境的影响较小。可能仅造成微小的损失或影响 。通常不需要特殊的风险管理措施 ，但应保持必要的警惕
。 较低风险（Moderate Risk）：风险的发生概率较低
，但可能对个人 、财产或环境造成一定程度的损失或影响。

法律分析：低风险：无确诊病例或连续14天无新增确诊病例；中风险：14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例 ，或累计确诊病例超过50例
，14天内未发生聚集性疫情；高风险：累计病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生 。

疫情中风险地区的判定标准

〖壹〗
、疫情中高风险地区的定义及划分标准如下：高风险地区：指病例和无症状感染者的居住地 ，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域
。通常以居住小区（村）为单位划定
，具体范围可根据流调研判结果调整。

〖贰〗、法律分析：高风险地区：一般是指累计新冠病例超过了50例，同时〖Fourteen〗 、天内是有聚集性疫情发生 。中风险区域：14天以内有新增新冠确诊病例 ，合计新冠肺炎确诊病例未超过50病例；共合计确诊的病例超过50例，14天之内未未发生聚集性疫情
。

〖叁〗
、中风险地区标准：14天内新增确诊病例
，累计不超过50例，或累计超过50例但14天内无聚集性疫情。低风险地区特征：无确诊病例或连续14天无新增病例 。

〖肆〗、判定标准：以累计确诊病例数为核心指标 ，当某城市或地区累计确诊病例超过100例时
，即被划定为重点疫区。实例：湖北全省因疫情初期病例集中爆发，整体被列为重点疫区
。

〖伍〗 、高风险区：定义：累计确诊病例超过50例 ，且过去14天内发生聚集性疫情的地区
，或者病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域。防控措施：实行“足不出户
、上门服务”的封控措施 。

北京对国内中高风险地区来返京人员出台五条管理措施

北京对国内中高风险地区来返京人员出台的五条管理措施如下：报告要求：所有来自国内中高风险地区或有旅居史人员 ，应在进京后尽快向居住地所在社区（村）、单位（或所住宾馆）报告
。提前报告利于重点排查 、精准施策
，及时掌握重点人群流调轨迹，集中进行医学观察或居家观察 ，防止无症状疫情蔓延。

当前北京严格执行进返京人员管理政策
，倡导市民非必要不出京 。具体措施如下：进返京管理政策中高风险地区人员：严格管控，继续落实暂停进返京等防疫政策
。其他地区人员：加强远端筛查 ，需持48小时内核酸检测阴性证明和“北京健康宝 ”绿码方可进返京。

全面加强社区防控，对实行封闭管理的小区
、村、楼宇等区域抓好重点管控
，居家观察措施要严格执行到位 。加强集中医学观察点防疫管理，严格执行解除隔离的标准
。要减少人员流动 、减少人员聚集 ，加强公园景区、餐饮酒店
、文化娱乐等场所以及校园、培训机构的防疫工作。

对于来自中高风险地区的返京人员
，需采取严格的防疫措施 。根据当前的政策，中高风险地区回京人员需要遵守一系列的防疫规定
。详细解释 隔离观察 返京人员需要接受隔离观察 ，确保安全。隔离期限根据疫情风险等级和具体情况而定
，一般至少为14天 。隔离期间，需定期进行核酸检测 ，结果呈阴性方可解除隔离。

为进一步筑牢首都安全屏障
，严密风险地区返京人员管理措施，最大限度降低疫情输入首都风险 ，首都严格进京管理联防联控协调机制经研究
，现将疫情中高风险地区待返京人员防控管理措施通报如下：一是采取限制购票和劝返措施
。

疫情中高风险地区待返京人员防控管理措施：一是采取限制购票和劝返措施。将限制疫情中高风险地区所在县（市 、区
、旗，直辖市为所在区）及14日内有该区域旅居史的待返京人员购买火车票、飞机票 ，通过公路进京的人员检查站将进行查验劝返 。二是调整“北京健康宝
”赋码状态
。

防疫九不准最新规定

防疫“九不准”最新规定具体内容如下：限制出行范围方面不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区。这一规定旨在防止地方以防疫为名，对未划定风险等级的区域实施不必要的出行限制
，避免“一刀切 ”式管理 。低风险地区人员管理方面不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施
。

不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。不准随意延长中 、高风险地区及封控区
、管控区的管控时间 。不准随意扩大采取隔离、管控措施的风险人员范围
。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务 。

不准随意关闭场所低风险地区保障正常生产生活的场所不得随意关闭
。这一规定旨在确保人民群众的正常生活秩序不受疫情影响，同时促进经济社会的稳定发展。以上“九不准
”要求旨在进一步提高疫情防控措施的科学性 、精准性和针对性 ，防止简单化
、一刀切和层层加码等现象的发生 。

防疫九不准最新规定如下：不准随意扩大限制出行范围：不得随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其它地区。不准对低风险地区人员采取强制措施：不得对来自低风险地区的人员采取强制劝返 、隔离等限制措施
。不准随意延长管控时间：不得随意延长中、高风险地区的管控时间。

中风险地区管控要求

中风险地区标准：14天内新增确诊病例
，累计不超过50例，或累计超过50例但14天内无聚集性疫情 。低风险地区特征：无确诊病例或连续14天无新增病例
。

中风险区：实施“人不出区
、错峰取物”管控模式。 低风险区：倡导减少聚集 ，非必要不跨市流动
，确需离开需持48小时核酸证明 。 风险区解除条件 高风险区：连续5天无新增感染者后降级
。 中风险区：连续7天无新增感染者降级，若有新增则重新计算周期。

区域管控 。 原则上居家 ，在严格落实个人防护的前提下
，每天每户可安排 1 人，按照“分时有序、分区限流 ”方式 ，至指定区域购买或无接触式领取网购物品
。宣传引导。 通过微信 、短信
、公众号、小喇叭 、一封信等多种方式
，及时发布管控信息和相关安排 。健康监测
。

什么情况才可以实施区域封闭管理

封控区是指近7天内有阳性感染者报告的居住小区
、自然村或单位、场所，防控策略是实施7天封闭管理 ，区域封闭 、足不出户
、服务上门。这必须根据这个县域内的疫情风险等级来判断——在中风险地区，应当以现有病例流行病学调查以及疫情分析为线索
，根据其生产生活接触的空间和人员范围，合理确定防控管理的场所和人员 ，实施精细管理 。

法律依据：《传染病防治法》第四十二条规定
，必要时需报经上一级人民政府决定，并公告实施限制聚集、封闭场所 、停工停业停课等措施。什么情况才可以实施区域封闭管理：实施范围：仅针对高风险区 ，且以单元
、楼栋为单位划定
，不得随意扩大至整个小区或区域
。

区域封闭管理的实施条件：即便在需要实施区域封闭管理的情况下，也需满足特定条件 ，如仅针对高风险区
，且以单元、楼栋为单位进行，而非对整个村庄或小区进行封闭。消防通道的封闭限制：无论是村委会 、居委会还是其他任何单位或个人 ，都无权封闭小区、楼宇的消防通道
，这是为了保障消防安全而设定的明确限制 。

突发疫情初期：当出现新型传染病或疫情暴发时，尚未了解病毒传播途径
、潜伏期和病情严重程度等关键信息时 ，一般会采取较为严格的封控措施
。在这种情况下，封控时间通常为7天
，以便对疫情进行初步控制和调查。

对进出人员和车辆严格登记验证；二级标准实施封闭管理，主出入口24小时专人值守 ，引导车辆并登记来访人员；三级标准基本实现封闭管理
，主出入口定时有人值班；四级标准则是有一定的封闭管理措施，主出入口安排人员简单巡查 。这些标准共同构成了判断一个小区是否达到封闭管理要求的综合体系
。

依据上位法授权：若存在上位法（如法律、行政法规）明确授权县级人民政府在特定情况下可设置门禁 ，县级人民政府在授权范围内设置门禁亦合法。例如
，某部法律规定，发生公共卫生事件时 ，县级人民政府有权对特定区域实施封闭管理
，包括设置门禁，此时县级人民政府的设置行为合法 。